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河北定州精准防贫保险筑牢返贫“拦水坝”

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内容摘要: ...

现年33岁的渠文锋是定州市砖路镇丁村人,经过社会帮扶和自身努力,刚刚过了脱贫标准线。然而,一场突如其来的大病让渠文锋又陷入贫困的泥沼。不幸中万幸的是,经定州市扶贫办核实,他属于非贫困低收入户,且达到了因病住院自付医疗费用2万元的防贫救助起付线,最终保险公司向其发放救助金1.8万元,帮其守住了因病返贫的底线。

一边是不遗余力地脱贫致富,一边是猝不及防地致贫返贫,这种“沙漏式”的扶贫现象一度成为定州市脱贫攻坚道路上的一道难题。如何守住来之不易的脱贫成果?定州市将目光聚焦到了防贫保险上。2018年12月,定州市政府与保险公司合作创设“精准防贫保险”,市财政拨付470万元专款作为防贫保险金,按每人每年50元保费标准为全市10%左右的非贫困低收入户和非高标准脱贫户(以下简称“两非户”)购买保险,保障“两非户”在因病、因学、因灾致贫返贫时,能够得到保险赔付。

动态监测结果显示,目前,定州市有“两非户”3036户7701人,这些刚刚实现脱贫的群体,虽然通过政策帮扶和自身努力摘掉了穷帽子,可一旦家中稍有变故,就可能会再次跌落至贫困线下。

定州市扶贫办常务副主任锁红表示,防贫保险最大的特点,就是防贫对象不事前确定,不事先识别,原则上也不重新建档立卡,只以防贫预警线实时监测进行框定;同时以上年度国家现行农村扶贫标准的1.5倍为限,设置防贫保障线,作为重点监测对象。

“虽然是为定州市10%的农村人口购买的防贫保险,但由于保障对象不具体到个人,所以我们的保障范围实际上是全市约109万农村人口。”锁红认为,这等于从源头上筑起发生贫困的“截流闸”和“拦水坝”,基本消除“两非户”致贫返贫现象。

定州市扶贫办防贫科科长边亚涛说,目前市扶贫办已协调有关部门对2019年1月-4月的医保数据进行认真筛查,在第三方(保险公司)依据医保数据入户核查1260户中,筛选确定了定州市第一批9户防贫救助对象,发放保险救助金共计11.89万元。

据介绍,目前,定州市扶贫办已与医保、教育、交警、民政等部门建立信息共享机制,通过数据筛查、入户核查、财产信息比对、村公告公开、防贫科审核等一系列程序,对达到防贫救助起付线的农村人口,按规定比例实行阶梯式救助,因病防贫救助金额每户年上限为20万元。

锁红表示,在精准落实防贫保险的同时,定州市扶贫办还针对不同返贫致贫潜在因素,坚持从增强“造血”功能入手,因户施策,结对帮扶,探索建立精准防贫长效机制,真正确保全面小康路上不落一户、不落一人。

河北政府网 (记者张天虎 赵绅光)

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